厚生労働省は、人材開発支援助成金のパンフレット・支給要領を2026年5月14日版として更新しました。AI研修やDXリスキリングで同助成金を検討している企業にとって、今回まず確認したいのは受講料等の価格設定に関する疎明書（様式第28号）の扱いです。
正直、補助率そのものが大きく変わったニュースではありません。むしろ実務上の見落としを減らす更新です。すでに研修を進めている企業ほど、支給申請の前に「自社は様式第28号の提出対象か」を一度確認しておくのが安全です。
5月14日版で変わった確認ポイント
| 確認項目 | 2026年5月14日版の見方 | AI/DX研修での注意点 |
|---|---|---|
| 対象制度 | 人材開発支援助成金 | 人への投資促進コース、事業展開等リスキリング支援コースなど |
| 今回の焦点 | 様式第28号の提出確認 | 研修ベンダーの価格設定資料が必要になる場合がある |
| 適用時点 | パンフレットは2026年5月14日現在の内容 | 古い社内チェックリストを使っている場合は更新が必要 |
| 計画届の期限 | 訓練開始日の6か月前から1か月前まで | eラーニングや定額制サービスも開始日の設定に注意 |
| 支給申請期間 | 訓練終了日の翌日から2か月以内（厳守） | 請求書・領収書・受講ログを早めに揃える |
| 申請方法 | 管轄労働局、または雇用関係助成金ポータルの電子申請 | 電子申請画面に反映されていない様式は添付欄の扱いを確認 |
主要補助金を横断して検討している場合は、先にAI導入に使える補助金5選の比較で、IT導入補助金・ものづくり補助金との違いを押さえておくと整理しやすくなります。
様式第28号は何を確認する書類か
様式第28号は、研修の受講料等がどのように設定されているかを説明するための疎明書です。人材開発支援助成金では、訓練費用が実態に合っているか、対象外講座の費用が混ざっていないか、助成対象者数に対して過大な契約になっていないか、といった点が見られます。
AI研修で特に多いのは、定額制のオンライン学習サービス、生成AI講座のパック契約、複数拠点で使う法人契約です。たとえば「30人だけが助成対象なのに、100人区分の契約料をそのまま対象経費に入れる」ような整理は危険です。パンフレットでは、人数区分や安価な契約方法がある場合の差額部分が助成対象外になり得る例が示されています。
なお、支給申請の細かな判断は労働局の確認事項です。必要に応じて、提携社労士や管轄労働局に相談できる体制を作っておきましょう。
様式第28号の書き方の考え方
様式第28号は、作文のように自由記述する書類ではありません。現行の様式（厚生労働省公表のWord版）は、3つの申告事項と、事業主の基本情報を記入する欄で構成されています。項目の意味を押さえておくと、記入時に迷いにくくなります。
3つの申告事項は「事実の確認」であって説明文ではない
様式には、次の3点について事業主として申告する構成になっています。
- 1点目：受講料等を、教育訓練機関等から提示された金額をもとに、通常の取引慣行・社内手続に従って確認し、適正に決定したこと
- 2点目：受講料等の決定時・支給申請時のいずれの時点においても、同一の訓練内容を提供する他講座と比較して、助成金の有無により不合理な価格差が生じているといった認識がなかったこと
- 3点目：疎明書の提出時点においても、他講座と比較して合理性を欠く価格差が存在しているとの認識がないこと
つまりこの書類は「なぜこの金額にしたか」を長文で説明する場ではなく、社内で価格の妥当性をすでに確認済みであることを事業主として申告するものです。実務上は、記入前に同一内容を提供する他の研修会社の価格情報を最低限比較・保管しておき、社内確認の実態を作っておくことが重要になります。
基本情報欄でつまずきやすい点
3つの申告事項のほかに、事業主名・所在地・代表者氏名・計画届の受付番号を記入する欄があります。このうち見落としやすいのが計画届の受付番号です。職業訓練実施計画届（様式第1-1号）を提出し、労働局側で受付が済んでいないと記入できないため、様式第28号は計画届の受付後に整理する書類だと理解しておくと、社内の段取りを組みやすくなります。
様式第1-1号を含む必要書類の全体像は、人材開発支援助成金 様式一覧＆つまずきチェックリストで一覧できます。
AI研修で使いやすい2コースの助成率
AI・DX人材育成で検討されやすいのは、主に人への投資促進コースと事業展開等リスキリング支援コースです。制度名は似ていますが、狙いが少し違います。
| コース | 向いている研修 | 経費助成率・賃金助成の目安 |
|---|---|---|
| 人への投資促進コース | 高度デジタル人材訓練、定額制の職務関連教育訓練 | 高度デジタル人材訓練は経費助成率75％（中小企業以外は60％）、賃金助成は1人1時間1,000円（中小企業以外は500円） |
| 事業展開等リスキリング支援コース | 新分野進出、DX、GXに伴うリスキリング | OFF-JTは経費助成率75％（中小企業以外は60％）、賃金助成は1人1時間1,000円（中小企業以外は500円） |
| 設備投資加算 | 訓練と連動して事業展開促進機器等を導入するケース | 事業展開等リスキリング支援コースでは、要件を満たす場合に導入費用の50％が加算対象 |
ここで大事なのは「AIツールの導入費」そのものではなく、労働者に職務関連の訓練を受けさせる費用が中心だという点です。ツール導入費を主目的にするなら、IT導入補助金のDX人材育成枠など別制度も比較しましょう。
対象経費として見られやすいAI・DX研修費
人材開発支援助成金で検討しやすい費用は、あくまで訓練に直接関係するものです。AI/DX文脈なら、次のような費用が候補になります。
- 生成AI活用研修の受講料：職務に関連するプロンプト設計、業務改善、情報管理などを扱う講座。
- データ分析・Python・クラウド研修：高度デジタル人材訓練やリスキリング目的に合う可能性がある講座。
- 定額制eラーニング費：職務関連教育訓練が全講座の一定割合を満たし、10時間以上の要件を満たすもの。
- 外部講師の謝金・旅費：上限や対象外経費が細かく定められているため、公表資料で確認が必要。
逆に、単なるアプリ操作説明、汎用PC・周辺機器、コンサルタント料に相当する費用などは対象外になり得ます。「AIっぽいから対象」ではありません。職務に関連した専門的な知識・技能の習得として説明できるかがポイントです。
支給申請までに外せない5ステップ
- 研修目的を決める：営業資料作成を生成AIで短縮する、問い合わせ分類を自動化するなど、業務課題を数字で整理します。
- コースを選ぶ：高度デジタル人材訓練なのか、事業展開等リスキリング支援コースなのかを確認します。
- 訓練開始日の1か月前までに計画届を出す：提出可能期間は原則、訓練開始日の6か月前から1か月前までです。
- 訓練ログと支払い証憑を残す：受講履歴、修了証、請求書、領収書、振込記録を分けて保管します。
- 訓練終了日の翌日から2か月以内に支給申請する：期限は厳守です。様式第28号が必要な場合は、ここで慌てないよう前倒しで確認します。
GビズIDや電子申請の準備がまだの場合は、GビズID登録ガイドもあわせて確認してください。
今回の更新で起きやすい不備
不備1：様式第28号の対象確認を後回しにする
❌ 支給申請の直前に、研修会社へ価格設定資料を依頼する
⭕ 研修契約前に、必要書類を出せるか確認しておく
資料がすぐ出ない研修サービスもあります。契約前に確認したほうが安全です。
不備2：定額制サービスの対象講座を分けていない
❌ 趣味教養型や対象外講座を含む契約額を丸ごと対象経費にする
⭕ 職務関連教育訓練の範囲と金額を分けて整理する
パンフレットでは、支給対象外訓練が含まれる場合の取扱いが細かく説明されています。
不備3：10時間以上の要件を受講ログで示せない
❌ 「受けたはず」で管理している
⭕ LMSの受講履歴、標準学習時間、修了証を保存する
eラーニングや定額制サービスは、受講時間の証拠が弱いと説明が難しくなります。
不備4：訓練終了後2か月の期限を見落とす
❌ 証憑が揃ってからゆっくり確認する
⭕ 訓練終了日の翌日を起点に、社内締切を2週間前倒しで置く
期限切れは取り返しがつきません。ここはシンプルにカレンダー登録です。
今すぐ企業側でやること
- 今日：厚労省の2026年5月14日版パンフレットを確認し、自社が使う予定のコースを特定する。
- 今週：研修ベンダーに、様式第28号に関連する価格設定資料を用意できるか確認する。
- 訓練開始1か月前まで：職業訓練実施計画届と必要書類を管轄労働局へ提出できる状態にする。
AI導入の研修設計や、どの補助金・助成金が自社の計画に合うかで迷う場合は、お問い合わせフォームからご相談ください。補助金の手続きそのものは、必要に応じて提携社労士の確認を前提に進めるのがおすすめです。
人材開発支援助成金と他の雇用系助成金・補助金との使い分け・併用可否
AI研修やDX人材育成に使える公的支援は「人材開発支援助成金」だけではありません。制度の目的と対象が異なるため、組み合わせることで自己負担を大幅に圧縮できる場合があります。一方、「同一経費の重複計上」は禁止されているため、使い分けの基準を正確に理解しておく必要があります。
制度別の基本的な役割と対象
| 制度 | 主な目的 | 対象者 | AI・DX研修への適合 | 所管 |
|---|---|---|---|---|
| 人材開発支援助成金 | 労働者のスキルアップ・訓練費用の助成 | 雇用保険被保険者（正規・非正規とも対象） | ★★★★★ | 厚生労働省 |
| キャリアアップ助成金（正社員化コース） | 非正規労働者の正社員転換 | 有期雇用・無期雇用（非正規）労働者 | ★★☆☆☆（転換後に別途申請） | 厚生労働省 |
| IT導入補助金 | AIツール・ソフトウェアの導入費補助 | 中小企業・小規模事業者 | ★★★★☆（ツール費が主、研修費は限定的） | 経済産業省 |
| 雇用調整助成金 | 経営悪化時の雇用維持（休業手当補助） | 雇用保険適用事業所 | ★☆☆☆☆（教育訓練加算はあるが目的が異なる） | 厚生労働省 |
「AI研修を今すぐ実施したい」場合の選択フロー
- 研修費用を助成してほしい → 人材開発支援助成金が第一候補
対象は雇用保険被保険者であれば正規・非正規を問わない。コース・企業規模により助成率が異なる（詳細は本記事前半および公式を参照）。 - AIツールの導入費も一緒に賄いたい → IT導入補助金と組み合わせ可
人材開発支援助成金が「人（研修費）」を対象とするのに対し、IT導入補助金は「ソフトウェア・ツール費」を対象とする。同一経費への重複計上でなければ別制度として申請できる。 - 非正規社員を研修後に正社員化する予定がある → キャリアアップ助成金と組み合わせ可
訓練修了後に正社員転換が完了した場合、キャリアアップ助成金（正社員化コース）への申請も別経費として可能。
併用可否の早見表
| 組み合わせ | 可否 | 条件・注意点 |
|---|---|---|
| 人材開発支援助成金 ＋ キャリアアップ助成金 | ○ 可 | 対象経費が「訓練費」と「転換奨励金」で別物のため重複しない |
| 人材開発支援助成金 ＋ IT導入補助金 | ○ 可 | 研修費とツール導入費は別経費。同一費目の重複計上は不可 |
| 人材開発支援助成金 ＋ 雇用調整助成金 | △ 条件付き | 同一の休業期間・同一労働者に対して両方を申請する場合は重複チェックが必要。要管轄労働局確認 |
| 同一研修費に対して複数の助成金を重複計上 | ✕ 不可 | 同一経費への複数の国費助成は禁止。不正受給として返還等の対象になる場合あり |
キャリアアップ助成金の最新情報は厚生労働省「キャリアアップ助成金」公式ページを、人材開発支援助成金の申請様式・最新情報は人材開発支援助成金 公式ページ（厚生労働省）をご参照ください。なお、自社の状況に応じた具体的な併用可否は、管轄の労働局またはハローワークに事前に確認することをお勧めします。
AI人材育成で使う前に — 職業訓練実施計画届の出し方と提出期間
人材開発支援助成金は「研修を受けてから申請する」制度ではありません。訓練を始める前に「職業訓練実施計画届」を労働局へ提出しておくことが大前提です。ここを後回しにすると、どれだけ良いAI研修を実施しても助成対象になりません。実際、検索でも「ai人材育成 助成金 計画」で迷う担当者が多いポイントです。
計画届とは、これからどのコースで、いつ、何人に、どんな訓練を受けさせるかを事前に届け出る書類です。AI・DX研修の場合、生成AI講座やデータ分析研修のカリキュラム、受講予定者リスト、訓練の実施スケジュールなどをまとめて提出します。
計画届で押さえる3つの期限
| タイミング | やること | AI研修での注意点 |
|---|---|---|
| 訓練開始日の6か月前〜1か月前 | 職業訓練実施計画届を管轄労働局へ提出 | 定額制eラーニングは「訓練開始日」の置き方に注意。サービス契約日と混同しない |
| 変更内容ごとに定められた提出期限まで | 計画内容に変更があれば変更届を提出 | 受講者の追加・カリキュラム変更が出やすいので早めに反映 |
| 訓練終了日の翌日から2か月以内 | 支給申請書を提出（厳守） | 受講ログ・修了証・請求書・領収書を訓練中から揃えておく |
計画届の提出は、訓練開始日から起算して6か月前から1か月前までの間と定められています。「来月から研修を始めたい」と思った時点で、すでに計画届の提出が間に合わないケースもあるため、AI研修の実施を決めたら、まず提出スケジュールから逆算するのが現実的です。なお、計画届を提出するまでに、職業能力開発推進者の選任と事業内職業能力開発計画の策定・周知を済ませておく必要があります。
計画届の前提となる事前準備や、補助金全般の電子申請で必要になるアカウントについては、GビズID登録ガイドもあわせて確認しておくと、申請段階で慌てずに済みます。
うちは対象になる？ — AI研修で助成金を使える事業主の条件と申請手続き
「ai研修 助成金 条件」で調べると要件が複雑に見えますが、入口の判定はシンプルです。人材開発支援助成金は、雇用保険適用事業所の事業主が、その事業所の雇用保険被保険者に対して職務に関連した訓練を行う場合に使えます。正社員だけでなく、雇用保険に加入している有期・パート労働者も対象労働者になり得ます。
最低限クリアしたい主な要件
| 確認ポイント | 内容 |
|---|---|
| 事業主の要件 | 雇用保険適用事業所の事業主であること |
| 対象労働者の要件 | 申請事業主が設置する雇用保険適用事業所の雇用保険被保険者であること |
| 事前準備 | 職業能力開発推進者の選任、事業内職業能力開発計画の策定・周知（計画届提出日まで） |
| 訓練時間の目安 | OFF-JTは原則10時間以上（コース・訓練類型により要件が異なる） |
| 費用負担 | 申請事業主が支給申請日までに訓練経費を全額負担していること |
逆に、訓練開始日・支給申請日・支給決定日のいずれかの時点で雇用保険適用事業所でない事業所、労働保険料を納入していない事業主などは支給対象外になります。AIツールの導入だけが目的で、労働者への訓練の実態が伴わない計画も通りません。
AI研修を助成金で進めるときの手続きの全体像
- コースと訓練内容を決める：高度デジタル人材訓練（人への投資促進コース）か、新分野進出・DXに伴う事業展開等リスキリング支援コースかを選ぶ。経費助成率はいずれも中小企業で75%（中小企業以外は60%）が目安。
- 事前準備を整える：職業能力開発推進者の選任と事業内職業能力開発計画の策定・周知を計画届提出日までに済ませる。
- 計画届を提出する：訓練開始日の6か月前から1か月前までに、職業訓練実施計画届と必要書類を管轄労働局へ提出する。
- 訓練を実施し証憑を残す：受講履歴、修了証、請求書・領収書、賃金台帳などを分けて保管する。
- 支給申請する：訓練終了日の翌日から2か月以内に支給申請書を提出する。様式第28号が必要なケースは前倒しで準備する。
制度ごとの補助率や上限額をAIツール導入系の制度と並べて比較したい場合は、AI導入に使える補助金5選の比較が参考になります。研修費ではなくAIツールそのものの導入費を賄いたいなら、IT導入補助金のDX人材育成枠との併用も検討できます。具体的な要件の当てはめは制度・労働局の判断によるため、最新の公募内容を確認のうえ、必要に応じて管轄労働局や提携社労士に相談しながら進めるのが安全です。
あわせて読みたい：
- 人材開発支援助成金の申請手順｜厚労省準拠・最大75%助成 — 計画届から支給申請まで6ステップ
- 人材開発支援助成金｜AI・DX研修コース別助成率 — コースの選び方
参考・出典
- 人材開発支援助成金｜厚生労働省 — 参照日: 2026-05-18
- 事業展開等リスキリング支援コース 詳細版（令和8年5月14日版） — 厚生労働省、参照日: 2026-05-18
- 人への投資促進コース 詳細版（令和8年5月14日版） — 厚生労働省、参照日: 2026-05-18
- 事業展開等リスキリング支援コース 支給要領（令和8年5月14日版） — 厚生労働省、参照日: 2026-05-18
- 受講料等の価格設定に関する疎明書（様式第28号） — 厚生労働省、参照日: 2026-05-18
- 雇用関係助成金ポータル — 厚生労働省、参照日: 2026-05-18
この記事は補助金ナビ編集部がお届けしました。
免責事項
本記事の情報は2026年5月18日時点の厚生労働省公表資料に基づく参考情報です。助成金の制度内容、様式、提出書類、電子申請画面の仕様は予告なく変更される場合があります。申請にあたっては、必ず厚生労働省・管轄労働局・雇用関係助成金ポータルの最新情報をご確認ください。本記事の情報に基づく申請結果について、当サイトは一切の責任を負いません。
【速報】人材開発支援助成金 様式28号が変更のよくある質問
この記事の内容を実務で使う前に確認しやすいよう、導入判断で迷いやすい点を整理します。
【速報】人材開発支援助成金 様式28号が変更は誰が対象ですか？
【速報】人材開発支援助成金 様式28号が変更の対象は、制度ごとの公募要領で定められる業種、所在地、企業規模、事業内容によって決まります。記事の条件に近い場合でも、申請前に公式資料の対象者欄を確認してください。
AI導入やDX投資は補助対象になりますか？
人材開発支援助成金では、労働者への職務関連訓練の経費が対象で、AIツール導入費用（SaaS利用料・開発費等）は対象外です。
申請前に最低限そろえるものは何ですか？
職業訓練実施計画届（様式第1-1号）、対象労働者一覧、事前確認書、訓練カリキュラム等の必要書類を先に確認します。電子申請の場合はGビズIDも必要です。
締切直前でも申請できますか？
可能な場合もありますが、ID取得や必要書類の準備に時間がかかります。締切だけでなく、訓練開始前に計画届を提出する期限（訓練開始日の6か月前〜1か月前）を確認してください。
不採択を避けるために重要な点は？
制度目的との一致、費用対効果、実施体制、証憑の整合性、導入後の成果指標を明確にすることです。AI導入の場合は、単なるツール購入ではなく業務改善の流れで説明します。
最終確認日: 2026年5月28日
